LOS BANCOS SE APODERAN DE LOS INGRESOS DE ESTADO Y MUNICIPIOS

–Engullen ya la casi totalidad de las participaciones federales o Ramo 28
–Comprometidos entre un 50 y un 100 % esos ingresos al pago de deudas..

Apoderarse de las participaciones federales a estados y municipios, el llamado “Ramo 28”, los recursos que pueden ser utilizados por los gobiernos según sus criterios y necesidades; y que este año 2015 fue programado en un total 607 mil millones de pesos (mdp), como una forma de “capitalizarse” y cubrir sus propios hoyos financieros o los de sus matrices en Europa y EU actualmente en bancarrota; puede ser el objetivo de la banca que privada que opera en México. Según le dijo a la revista Forbes a un vocero de Fitch rating a la reportera Lourdes Contreras de la revista Forbes, esta estrategia empezó en el 2009, cuando los bancos “elevaron su oferta de crédito”, pues contaban con el atractivo de tener una fuente de repago segura a través de las participaciones federales… en tiempos de crisis es riesgoso prestarle a una empresa…”. Desde entonces, la deuda de lo estados y municipios ha crecido desde un total de 314, 664 millones de pesos a 510 ,031 millones de pesos en el 2015. Esa deuda total representa ya el 84% promedio de las participaciones federales que recibirán esos estados y municipios en este año con el consabido “moche” de los recortes ejercidos por la Secretaría de Hacienda en este año. En este momento, de ese total de deuda alrededor de un 60% es con la banca privada; un 22% con la banca de desarrollo y un 15% son emisiones bursátiles y todas ellas se garantizan con las participaciones federales que se autorizó que fueran utilizadas como “fuente de pago” y como “garantía”, a partir de “la crisis global” de el 2008-2009. Por esa razón, ya a mediados del 2014, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), informaba que el promedio nacional de ingresos comprometidos ya como forma de pago de los estados y municipios era de un 54%. Sin embargo, en el caso del Distrito Federal este tenía comprometido en ese momento ya un 100% de sus participaciones federales y había 6 estados; Nuevo León; Coahuila, Estado de México, Quintana Roo; Sinaloa; San Luis Potosí que tenían comprometido el 80% de sus participaciones. En el caso de los municipios, el economista reportó en abril del 2014, que 55 de ellos tenían comprometido el 100% de sus ingresos por participaciones destacando entre ellos Villahermosa, Tabasco; Lázaro Cárdenas Michoacán; Torreón y Ramos Arizpe de Coahuila, Aguascalientes capital etc. Con el un 70 y hasta 80% de sus ingreso comprometidos se reporta a San Luis Potosí, Monterrey y el sonado caso de Tijuana que enfrenta serias dificultades financieras y se le considera el municipio mas endeudado. Guadalajara, también considerado unos de los mas grandes deudores, tiene comprometido un 60% de sus ingresos en participaciones. Según declaró la senadora perredista Dolores Padierna en enero del 2013, una de las razones por las que la deuda estatal y municipal ha crecido tan rápido, y ya se acerca al nivel del FOBAPROA que es de unos 800 mil mdp, es porque las participaciones federales siempre llegan retardadas, obligando a los gobiernos estatales y municipales a contratar deuda, especialmente deuda de corto plazo, la mas honorosa de todas junto con los certificados bursátiles. El mejor ejemplo de esto es el caso, escandaloso por cierto, del estado de Veracruz, que analizaremos en la siguiente entrega (Continuará).